2019年,鞏固擴大藍天保衛戰成果,今年二氧化硫、氮氧化物排放量要下降3%,重點(diǎn)地區細顆粒物(PM2.5)濃度繼續下降。持續開(kāi)展京津冀及周邊、長(cháng)三角、汾渭平原大氣污染治理攻堅,加強工業(yè)、燃煤、機動(dòng)車(chē)三大污染源治理。做好北方地區清潔取暖工作,確保群眾溫暖過(guò)冬。
今天(3月5日)上午9時(shí),十三屆全國人大二次會(huì )議在北京人民大會(huì )堂開(kāi)幕,國務(wù)院總理李克強作政府工作報告。
2018年工作回顧
污染防治得到加強,細顆粒物(PM2.5)濃度繼續下降,生態(tài)文明建設成效顯著(zhù)。
全面開(kāi)展藍天、碧水、凈土保衛戰。優(yōu)化能源和運輸結構。穩妥推進(jìn)北方地區“煤改氣”“煤改電”。全面建立河長(cháng)制、湖長(cháng)制?;兽r藥使用量實(shí)現雙下降。加強生態(tài)環(huán)保督察執法。積極應對氣候變化。
生態(tài)保護和污染防治任務(wù)仍然繁重
據此前生態(tài)環(huán)境通報2018年空氣質(zhì)量:1–12月,全國338個(gè)地級及以上城市平均優(yōu)良天數比例為79.3%,同比上升1.3個(gè)百分點(diǎn);PM2.5濃度為39微克/立方米,同比下降9.3%;PM10濃度為71微克/立方米,同比下降5.3%;O3濃度為151微克/立方米,同比上升1.3%;SO2濃度為14微克/立方米,同比下降22.2%;NO2濃度為29微克/立方米,同比下降6.5%;CO濃度為1.5毫克/立方米,同比下降11.8%。
從“十三五”環(huán)境空氣質(zhì)量?jì)身椉s束性指標完成情況來(lái)看,PM2.5未達標的262個(gè)城市平均濃度為43微克/立方米,同比下降10.4%;338城市優(yōu)良天數比例為79.3%,同比提高1.3個(gè)百分點(diǎn),均達到序時(shí)進(jìn)度和年度目標要求。
2019年經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展總體要求和政策取向
堅持穩中求進(jìn)工作總基調,堅持新發(fā)展理念,堅持推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,堅持以供給側結構性改革為主線(xiàn),堅持深化市場(chǎng)化改革、擴大高水平開(kāi)放,加快建設現代化經(jīng)濟體系,繼續打好三大攻堅戰。
今年經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的主要預期目標:
生態(tài)環(huán)境進(jìn)一步改善,單位國內生產(chǎn)總值能耗下降3%左右,主要污染物排放量繼續下降。
要繼續打好三大攻堅戰,精準發(fā)力、務(wù)求實(shí)效。
污染防治要聚焦打贏(yíng)藍天保衛戰等重點(diǎn)任務(wù),統籌兼顧、標本兼治,使生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續改善。
2019年政府工作任務(wù)
因地制宜開(kāi)展農村人居環(huán)境整治,推進(jìn)“廁所革命”、垃圾污水治理,建設美麗鄉村。
長(cháng)江經(jīng)濟帶發(fā)展要堅持上中下游協(xié)同,加強生態(tài)保護修復和綜合交通運輸體系建設,打造高質(zhì)量發(fā)展經(jīng)濟帶。
大力發(fā)展藍色經(jīng)濟,保護海洋環(huán)境,建設海洋強國。
加強污染防治和生態(tài)建設,大力推動(dòng)綠色發(fā)展。綠色發(fā)展是構建現代化經(jīng)濟體系的必然要求,是解決污染問(wèn)題的根本之策。要改革完善相關(guān)制度,協(xié)同推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護。
持續推進(jìn)污染防治。
鞏固擴大藍天保衛戰成果,今年二氧化硫、氮氧化物排放量要下降3%,重點(diǎn)地區細顆粒物(PM2.5)濃度繼續下降。持續開(kāi)展京津冀及周邊、長(cháng)三角、汾渭平原大氣污染治理攻堅,加強工業(yè)、燃煤、機動(dòng)車(chē)三大污染源治理。做好北方地區清潔取暖工作,確保群眾溫暖過(guò)冬。強化水、土壤污染防治,今年化學(xué)需氧量、氨氮排放量要下降2%。加快治理黑臭水體,推進(jìn)重點(diǎn)流域和近岸海域綜合整治。加強固體廢棄物和城市垃圾分類(lèi)處置。企業(yè)作為污染防治主體,必須依法履行環(huán)保責任。改革創(chuàng )新環(huán)境治理方式,對企業(yè)既依法依規監管,又重視合理訴求、加強幫扶指導,對需要達標整改的給予合理過(guò)渡期,避免處置措施簡(jiǎn)單粗暴、一關(guān)了之。企業(yè)有內在動(dòng)力和外部壓力,污染防治一定能取得更大成效。
壯大綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)。
加快火電、鋼鐵行業(yè)超低排放改造,實(shí)施重污染行業(yè)達標排放改造。推進(jìn)煤炭清潔化利用,加快解決風(fēng)、光、水電消納問(wèn)題。加大城市污水管網(wǎng)和處理設施建設力度。促進(jìn)資源節約和循環(huán)利用,推廣綠色建筑。改革完善環(huán)境經(jīng)濟政策,加快發(fā)展綠色金融,培育一批專(zhuān)業(yè)化環(huán)保骨干企業(yè),提升綠色發(fā)展能力。
加強生態(tài)系統保護修復。
推進(jìn)山水林田湖草生態(tài)保護修復工程試點(diǎn),持續抓好國土綠化、防沙治沙、水土流失治理和生物多樣性保護。深化國家公園體制改革。綠色發(fā)展人人有責,貴在行動(dòng)、成在堅持。我們要共同努力,讓人民群眾享有美麗宜居環(huán)境。